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广东潮州创新“茶文化六步调解法”有效预防化解矛盾纠纷

来源:中国宪法传播网 作者:欧汉华 方楚群 周虹

  习近平总书记视察广东省潮州市时指出:“潮州文化具有鲜明的地域特色,是岭南文化的重要组成部分,是中华文化的重要支脉。”

  潮州工夫茶作为潮州文化的重要表现形式,其推崇“和、敬、精、乐”的精神境界,是潮人“习尚风雅,举措高超”的象征。

  近年来,潮州市司法局深入学习贯彻习近平法治思想,坚持和发展新时代广东“枫桥经验”,从潮州人“宁可三日无食,不可一日无茶”的生活习惯入手,以茶为媒,创新运用“茶文化六步调解法”,健全矛盾纠纷识别、梳理、化解、善后等预防性制度规范,打造潮州特色文化调解品牌,全力做好人民调解“后半篇文章”。

  2020年盛夏,十几个外来农民工怒气冲冲跑到饶平县汫洲司法所,反映工资被工程承包商辛某拖欠,金额共计150万元。

  面对情绪激动、扬言要搞“大动作”的外来农民工,全国模范人民调解员、时任汫洲司法所所长曾瑞育敏锐意识到,本案属外来农民工劳资纠纷且涉及金额巨大,若不能妥善处理,极易引发群体性事件。曾瑞育面对这起棘手的纠纷,积极寻找问题突破口,一面热情接待,一面劝说他们平息激动情绪。经耐心询问,发现该案件涉及工程发包人吴某,因吴某发现辛某没按月支付给农民工工资,故暂不支付给辛某结余的200多万元款项,最终导致纠纷发生。

  追根溯源后,曾瑞育迅速理清调解思路,召集三方当事人进行现场调解。在调解室里,曾瑞育有条不紊地拿起了茶壶,泡起了工夫茶。大家一边喝着茶,一边心平气和地抒发着各自的意见。曾瑞育从法律关系、习俗人情等方面开展教育疏导,不到两个小时,就促使三方签订了付款协议,一起极易矛盾激化的外来农民工劳资纠纷得以圆满化解。

  2021年8月,刚经历丧父之痛的张氏兄弟又在为父亲的交通赔偿款和母亲的赡养问题吵得不可开交。湘桥区太平街道人民调解委员会调解员和驻社区律师“强强联手”,主动介入调解。调解员经了解,张家除了张氏兄弟还有两个姐妹,便将张母和张氏兄妹五人请到街道居民议事厅进行调解。居民议事厅中式的茶桌椅、茶具、灯饰,其祥和的氛围让争得面红耳赤的当事人慢慢平静下来。调解员一边熟练地泡茶斟茶,一边对当事人摆事实、讲道理,针对双方的心结展开调解,并在适当时机提出调解方案,最终让这起家庭矛盾纠纷在品茶论道当中“定纷止争”。

  几杯香气四溢的热茶,数句温暖贴心的劝解,让一桩桩原本剑拔弩张的矛盾纠纷得以圆满化解。类似这样的场面,正是潮州市司法部门把潮州茶文化融入矛盾纠纷预防化解中,创新运用“茶文化六步调解法”的一个缩影。

  一步“识茶”,甄别矛盾。潮州凤凰茶有黄枝香、芝兰香、玉兰香、蜜兰香、鸭屎香等10种香型,不同类型的矛盾纠纷犹如不同香型的凤凰茶,具有其独特的茶香。如同将茶叶倾置素纸之上,通过察其形、观其色、闻其香来辨别茶型,调解员始终坚持底线思维,根据矛盾纠纷的类型特点和变化规律,敏锐捕捉研判“弱信号”,迅速识别风险苗头,分析可能出现的问题和发展趋势,采取针对性化解措施,把“防范于未然”落到实处。

  二步“醒茶”,追根溯源。如“醒茶”洗去茶叶中的灰尘杂质一样,矛盾纠纷化解的过程需要拨开层层面纱,找到深藏其后的引发矛盾纠纷的根源所在,才能做到“话说到心坎上,事办到点子上”。调解员坚持问题导向,耐心倾听当事人的陈述,用好“复盘”招式,从小处着眼,细处着手,“把脉问诊”挖掘成因,“望闻问切”找准症结,“对症下药”开出良方,确保矛盾纠纷得到“标本兼治”。

  三步“泡茶”,公平公正。泡茶讲究让茶水的份量及香味均匀地分配到每个茶杯,就如关公巡城般处处俱到,矛盾纠纷化解亦要始终秉持公平公正原则。调解员在调解过程中坚持一视同仁、不偏不倚,全面了解双方当事人的立场、顾虑,以及矛盾纠纷的持续时间、复杂程度,讲事实、摆道理,耐心做好解疑释惑和情绪疏导,动之以情、晓之以法、喻之以理,促使当事人消除心理困惑和疑虑,减轻隔阂,提高调解成功率。

  四步“斟茶”,把握分寸。“茶满欺客”,茶水斟倒以七八分满为宜,太满则容易溢出,太少则显诚意不足。矛盾纠纷化解工作亦要准确把握尺度,防止“过”和“不及”。调解员在调解过程中始终坚持适度原则,围绕最佳调解结果,在“讲法”、“讲理”、“讲情”之间把握尺度、掌握分寸,根据双方当事人的心理活动状态,有的放矢开展释法、批评、教育、说服,以保证矛盾纠纷化解过程更加顺畅、高效。

  五步“敬茶”,以礼相待。不论身份地位贫富,都要做到敬客有道、奉茶有礼,矛盾纠纷化解同样要以礼相待,才能赢得当事人的尊重和信赖,使调解取得事半功倍的效果。调解员在调解过程中始终待之以诚、交之以礼,有效缩短调解员和当事人之间的心理距离,消除当事人对调解员主持调解的怀疑和抵触情绪,为调解员打开当事人的心结“破冰”,在和谐氛围中把握最佳时机提出调解建议,促使双方握手言和、和展笑颜。

  六步“悟茶”,纾解心结。品茶之味、悟茶之道,悟茶其要旨不仅在于领略、体会、享受茶之清香,更在于追求一种道德教育、修身养性的精神境界。调解结束后,调解员充分发挥“连心桥”作用,把宽松、和谐的氛围往后延伸,运用换位思考、心理疏导、法律教育等方式方法引导当事人在品茶的过程中共同回味往日情谊,认识矛盾纠纷产生原因,真正做到冰释前嫌、化干戈为玉帛,实现矛盾纠纷源头化解、根本化解。

  据统计,今年来,潮州市司法局以做好人民调解“后半篇文章”为着力点,运用“茶文化六步调解法”成功调解婚姻家庭纠纷117件,邻里纠纷422件,房屋宅基地纠纷47件,山林土地纠纷22件,劳动争议案件73件,医疗纠纷16件,调解成功率达99.8%,把大量矛盾纠纷化解在基层,消除在萌芽状态,筑牢了维护社会和谐稳定的“第一道防线”。

  编辑:刘娜

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