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谈奉献不讲条件 想办法不找借口 ——六盘水勺米派出所创“枫桥”在路上

来源:中国宪法传播网 作者:方勇 龙蓓

  “谈奉献不讲条件,想办法不找借口。”在和六盘水市水城区公安局勺米派出所所长邓兵的聊天中,他不时地提起这句话,一问才得知,原来这是他们的所训,就挂在他们党建活动室的墙上。

  创建于1992年的勺米派出所已走过三十个年头,辖区总体呈现出“矿企多,景区广,人流量大”的治安特点。近年来,勺米派出所先后被省公安厅评为执法示范单位、贵州省公安机机关“文明示范窗口”,被省公安厅、省人力资源和社会保障厅评为全省优秀公安基层单位,先后荣获集体二等功一次,集体三等功一次, 2019年被公安部评为一级派出所。

  在勺米派出所的党建活动室里,一个个奖章、一个个荣誉牌记录下了三十年里一代代勺米派出所人的辛勤付出,而荣誉还在继续,勺米所人的奉献与服务也未曾停歇。

  脚底有泥才能心中有民

  初冬的清晨,云雾渐褪,金色暖阳下的玉舍国家森林公园景色迷人,充满魅力。

  这也是勺米派出所民警李俊霈的每日打卡地。

  “李警官明天帮那两台房车的游客带点洋芋、白菜上来嘛,他们进出一趟景区不方便。”见李俊霈到来,景区保卫科科长李健热情地上前打招呼并托他给游客带物资。

  “要得,还需要啥?” 李俊霈习惯性的掏出笔记本,依次记了下来。

  带米带菜、帮买生活物资、或是帮取快递……这些都是李俊霈的日常

  “旅游旺季的时候,很多外省的房车自驾游客会选择在森林公园驻扎一段时间,难免会缺东少西,我每天到景区巡逻,顺便就记下他们的需求,第二天到岗的时候再把这些物资分发给他们,还能给他们介绍六盘水的本地特色,顺便提醒安全防范,这些都是举手之劳的小事。”

  当玉舍景区的专职“跑腿小哥”——李俊霈说,这活他乐意干。

  针对节假日、滑雪季等人流量陡增的时段,勺米派出所在景区设立“反诈小站”、“党员服务岗”等,既宣传了反诈知识,守住了群众的“钱袋子”,又服务了游客,成为了康养水城建设中的一张特色的公安“名片”。据统计截止目前,共服务游客12.5万余人次,帮助群众排小事解小忧1630余次。

  群防群治守护共同家园

  在不断深化改革中,勺米派出所主动融入“一中心一张网十联户”机制,依托“一村一警”建设,通过“警村司”联动、“警地企”共建等协同治理模式,做到了辖区内各支力量有效整合。

  11月15日晚9点,派出所突然接到范家寨村候姓村民报警,说是自家的三头耕牛不见了。

  “警官啊,我那三头牛是准备过年卖的,要卖5、6万块钱啊,这下跑丢了,我这一年就白干了……” 候姓村民急得语无伦次地直念叨。

  接警的是值班民警李世鹏。

  干了十几年的基层工作,经验老到的李世鹏一听情况心里面已然有了谋算。

  “放心,你家的牛丢不了,天气冷你们回家等通知吧,找牛的事情交给我们。”安抚完报警人情绪后李世鹏便着手安排大家找牛。

  一边调取耕牛丢失附近的监控进行查看,一边联系驻村辅警,让他们通过警民沟通群发动各村村民一起找牛。综合指挥室这边也发动“勺米义巡”的力量进行实地查找。

  寒夜里更深露重,山里的气温不到5°,李世鹏带着3名辅警在野外找了整整一夜仍旧不见牛的踪影。

  天渐渐亮了,牛还没找到,折腾了一夜众人虽然都已疲惫不堪,但谁也没有说一句算了。

  早上七点,邻村村民在微信群里说在森林里听到了牛叫声,得知这一情况后李世鹏立即带人赶过去。

  “应该就在这附近,大家分头找。”继续往林子深处找寻,果不其然,三头牛正在悠闲地漫步吃草。

  早上9点,侯姓村民办完交接手续,连声道谢地牵着三头牛回了家。

  “我们辖区有大量企事业单位的安保人员,这是一支相当有潜力的社会治安辅助力量。”邓兵告诉记者,为了解决管辖面积大、人口多,警力严重不足的难题。勺米所创新开展“勺米义巡”群防群治工作新模式,吸纳辖区企业安保力量、退伍军人等治安积极分子,加入勺米镇群防群治工作中,组建“勺米义巡”队伍,旨在深入推进社会综合整治,构建社会治理新格局,不断营造“社会治安人人维护、综合治理人人参与、平安成果人人共享”的良好社会治安综合治理局面,最大限度把群众组织发动起来,让信息触角延伸到村小组,做到情报信息快速及时预知。

  截至目前,“勺米义巡”队伍开展巡逻防控100余次,开展法律知识宣传28次,协助社区警务人员化解矛盾纠纷30起,提供可疑线索8条,群防群治工作取得了阶段性的成果。

  多元联动“调”平安“解”心结

  今年4月,勺米派出所接到了一个棘手案件,辖区内一家公司在建设养殖场时,与村民发生了土地纠纷,涉及土地面积存在争议、赔款计算方式也不清晰,且双方态度坚决。如何破解?派出所立即联系村支两委、法庭、司法所,与各方联合上门摆道理、讲法律……不久,双方达成一致,握手言和。

  联动调解为了高效服务。邓兵说,勺米派出所在“一村一警”的基础上,整合当地各方资源,创新探索“多元联动”调解机制。

  “这是老祖宗定下的规矩!你说了不算!”

  当鱼塘村驻村辅警肖正广赶到矛盾现场的时候,纠纷双方都僵持在地里,寸步不让。

  原来久病在床的张老汉撒手人寰,弥留之际,张老汉将自己的土地给两个儿子做了继承分配,然而没过多久,两个儿子却因为界线不明确的问题闹得不可开交。

  在张老大看来,老父亲当初明明说了“直到堡坎”,而老二却怎么都想不通,自从父亲卧病在床,自己就一直为他端屎端尿,老父亲怎会厚此薄彼,给老大还多分些?

  了解事情原委后,肖正广立即将情况向矛盾纠纷多元化解领导小组办公室进行了汇报,并按照三级联调方案中的“一级第七类”组织人民调解。

  考虑张家人是鱼塘村的土生苗族,汉语沟通存在困难,肖正广还特意邀请了懂苗语的人民调解员刘才维参与调解。

  我什么都不要,只要一个公平。

  连续两次调解,肖正广也进行了大量的走访调查,跟着当时在分配现场的村民和村干部在地里反复确认,向双方还原并且不停的解释张老汉当时的真实意愿,张老二依旧不能接受。

  的确,张老汉病倒后的饮食起居一直是张老二在照顾,而比起老大的家庭情况,张老二的确非常困难,要知道,在农村,土地意味着家庭的收入来源,看着张老二家嗷嗷待哺的两个小孩,肖正广感觉心里也不是滋味。

  这一次,从张老二家出来后肖正广决定向领导小组办公室建议:请法庭、司法所、国土所参与,启动多元调解。

  最终,在鱼塘村人民调解委员会的组织下,法庭、司法所、国土所在充分尊重逝者意愿的前提下,参考了履行赡养义务的实际,最终双方意见达成一致,并请相关部门对土地进行了测绘,经法庭司法确认,一份人民调解协议最终达成。

  制定联调方案,对纠纷进行分级分类调解是勺米所的又一创新。按照“属地管理”和“谁主管、谁负责”的原则,结合辖区实际,将矛盾纠纷从小到大分为一类二类三类,分别用蓝色、黄色和红色进行标注,一类蓝色情况,由村居、驻村警务室、村级人民调解委员会或驻矿(校)警务室、企业人民调解委员会具体开展调解,而二类黄色,是由派出所、司法所、镇级人民调解委员会具体开展调解,再到三类红色,由党委政府牵头,派出所、司法所、法庭、镇级人民调解委员会或专业性、行业性人民调解委员会及政府相关职能部门共同参与调解。

  时刻解决群众的急难愁盼问题

  前不久,市民王女士妊娠7月有余,由于患有妊娠期高血压,出门一趟很是不便,她通过“凉都小警”短视频账号了解到派出所可以代办户籍业务,于是便找到了驻村辅警邓先跃,邓先跃当场为王女士办理好了相关业务,事后又将办理好的户口本送到王女士家中。

  “真是又快又方便,民警还能把户口本送到家中。”拿到新户口本的王女士向邓先跃竖起了大拇指。

  在勺米派出所,每个驻村辅警都有一个警务包,内含入户工作必要材料,包括但不限于宣传资料、材料纸等,方便上门开展工作以及代办服务,随着互联网以及社交软件的不断发展,民警、驻村辅警进圈入群,将警务室“搬”到了手机里,即是指尖警务,也是口袋警务,群众足不出户就可以享受咨询服务、办理一些简单的公安业务。

  勺米镇下辖有6个行政村, 27个基层大网格、58个基层小网格,勺米派出所以对应村居网格为原则,以村居警务室为支点,联合网格员、联户长常态化开展“一标三实”信息采集工作,从顺民意、解民结、化民怨、暖民心、保民安、护民利、惠民生“的“七小警务”入手,做实“口袋警务”,通过开展巡逻防控、警情先期处置、服务群众、矛盾纠纷排查调处、治安社情民意信息收集研判等工作,为及时调整警务工作中心提供了依据,真正让群众享受到安全和便利。

  “我们一直在思考这个问题:群众如何参与到法治中国的建设?在党的二十大报告中我找到了答案——坚持全面依法治国,推进法治中国建设。我想告诉大家的是:看见亲朋好友喝了酒,提醒他一句不要酒驾,看见两口子闹别扭,提醒一句‘两口子吵归吵闹归闹,别让暴力横行霸道’,也许就阻止了一件悲剧的发生,其实我们每个人都能为法治中国建设做贡献。”邓兵说。

  编辑:刘娜

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