让“背包”精神永驻的颜向阳
“小陈呀，要化解企业矛盾纠纷，就要从源头上着手，做到第一时间发现隐患、第一时间报告流转、第一时间开展核查、第一时间提出对策、第一时间定分止争，这样才能做到矛盾不出村、矛盾不出企。”8月21日上午，在晋江五里工业园区361°警务室，晋江市公安局户政大队大队长颜向阳正与灵源派出所社区民警陈辉阳探讨，如何建立企业矛盾纠纷排查化解“五个一”快速响应机制。
提起颜向阳，晋江市公安局的民警都会异口同声地称赞：“他呀，从叱咤风云的老刑警到扎根基层的户政大队长，‘背包’精神在他身上体现的淋漓尽致。”
曾经的他：扛起背包去战斗
“那时候，晋江民营经济刚开始起步发展，外来人口急剧涌入，给社会治安带来较大压力，有时一户人家一晚上都能碰上两三伙人先后来撬门撬锁，可想而知当时的警察压力有多大。”提起这些往事，1987年从福建省公安高等专科学校毕业，就来到晋江市公安局基层刑侦组从事案件侦破工作的颜向阳颇为感慨。
“看到案件高发，群众人心惶惶，我们心里都有强烈的紧迫感，案件一发生就赶到现场调查，想抓住黄金时间尽快破案。”颜向阳说。当时，办案条件非常差，交通不便、车辆和生活保障都很紧缺，为了节约时间，大家因陋就简，一开始是借宿在群众家里，后来遇到大案要案，参与人员多了，就在案发现场附近的村委会、闲置教室、厂房等地方打地铺，少则三五天，多则一个多月，案件不破不回家。“为了方便打地铺，大家平时都会提前准备一个背包，里面装上生活用品，案子一来，背包一背立马就走。”
“那时，办案经费有限，吃饭都是弄最简单的咸饭，我到现在还记得，最长一次竟连续吃了29天的咸饭，导致现在我一看到咸饭就没有胃口。”在颜向阳看来，虽然当时的环境和条件很困难，但没有一个人想到要退出，大家都抱着一样的信念——这样的案件怎么可以不赶紧破?那样的坏人怎么可以不快点抓到?
就是在这种强大信念的支撑下，颜向阳和同事们带着简陋的背包打地铺，迈着永不知疲倦的双腿，靠着不停地走访查问，啃下了一块块硬骨头，打出了晋江刑警“特别能战斗”刑警队的声威，让“背包”精神响彻大江南北。
“有一回，我爱人来参加警属座谈会，回家后说，以后再也不要叫她去开这种会了，我一问，原来会场哭成一片，大家都说当晋江刑警家属太不容易了，男人常年在外连轴办案，有家回不得，女人就要操持起一家老小的全部。”对家人，颜向阳一直觉得充满愧疚，“但我始终觉得在晋江当刑警是幸运的、幸福的，有那么纯粹的工作激情，领导以身作则、带头冲锋。在打地铺时，大门口、厕所边这种没人要的位置，都是领导主动认领，在这种氛围下，大家有什么理由不拼命干呢?”
“现在，回想当年背包打地铺的生活，一开始感觉是内心正义感在催发，再仔细想想就是要全心全意为人民服务，为了晋江的经济社会能够健康发展，为了老百姓能够安居乐业。”颜向阳说，晋江刑警的精神状态和工作状态就是一直在路上、永远在战斗。
如今的他：背包住进群众家
2007年，颜向阳迎来了从警生涯的分水岭，这一年他从干了20年的刑侦岗位上离开，到罗山派出所担任教导员，后来又到西园派出所任了5年的所长。这11年间，他始终保持着当年刑警的战斗状态，将“背包”精神贯彻到每一天的工作中，以身作则，坚持带出有品质的队伍。
2018年，颜向阳调到户政大队任大队长后，更深层次地关注基层基础工作。他觉得时代在变，思路也要转变，以前公安机关比较注重以打促防，现在局里提出了“少发案才是最大的为民”工作理念，要求做到打防结合、标本兼治。对户政部门来说，就是要充分发挥社区民警队伍的活力，真正筑牢基层根基。
“现在的社区民警大多是独生子女，成长环境比老一辈民警优越，吃过的苦少了，内心有时不够强大;虽然他们的文化程度高，但很多只会讲大道理，却不会做群众工作，缺乏和群众打成一片的融入能力......”在向泉州市公安局党委委员、晋江市副市长、公安局长李森建汇报时，颜向阳分析了现有社区民警队伍存在的客观不足。
李副市长对颜向阳的分析很是认同，指出“要做好新时期群众工作，民警就要真正住到群众当中去，知道群众在烦什么、有什么难处，将心比心地去帮忙解决，才能筑牢基层基础，实现长治久安。”
2019年10月，晋江市公安局在全省首创社区民警背包“住村”模式，搭建起警民联系“连心桥”，并选择陈埭派出所为试点。
“之所以选择陈埭派出所为试点，是因为这里治安环境最复杂，我们选择先难后易，把最难的骨头先啃了下来，其他地方就更有动力做好这项工作。”在颜向阳看来，“背包”精神不只是晋江刑警的气质，而是晋江公安所有警种的魂，现在通过推行背包“住村”，就是更好地传承弘扬“背包”精神，因地制宜靠前扎根服务“最后一米”，让群众享受到公安机关有温度、有品质的服务。
“住村要做什么，怎么做?”颜向阳带领户政大队明确了“住村”民警四项工作职责、“十清楚、六熟悉”目标任务，统一向每名“住村”民警配备“住村”背包，里面装配自理轻便的生活包、访查简便的工作包、采集方便的数据包。
“现在看来，住村工作进展还是比较符合我们的预期，社区民警走进群众当中倾听民声、化解民忧，提升了队伍素质，增强了平安活力。”颜向阳说，“住村”民警坚持与群众同吃同住，更好地履行人口管理、信息采集、治安防范等工作职责，为服务实战提供强有力支撑。今年上半年，晋江刑事案件比降14.3%，破案率达70.2%。
让颜向阳满意的还有另一组数据，背包“住村”工作启动以来，社区民警共走访群众8万多户，帮扶困难群众3000多人次，化解各类矛盾纠纷3425起，防止民转刑83起，防止群体上访事件52起。尤其是疫情防控期间，化解涉及疫情矛盾纠纷61起，“住村”民警用实际行动诠释了“疫情在前、警察不退”的誓言，获得群众纷纷点赞。
“时代在变，背包精神永不褪色。”颜向阳表示，“在有生之年，我还要想办法把新时代的背包精神传承下去，因为民警的‘背包’永驻，百姓才能安居乐业。”
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责任编辑：方庄
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